Os termos Estado, Governo e Administração Pública são muitas vezes confundidos, a definição a seguir ajuda muito a compreendê-los melhor:

“O Estado exerce seu poder através do Governo, mas não se confunde com ele: enquanto o Estado é permanente, o Governo é transitório; enquanto o Estado é um ente moral, intangível, o Governo é um ente real, tangível. O Governo representa a parte política do Estado que atua na condução da coisa pública: é ele quem define os objetivos nacionais a serem perseguidos. O Governo é um instrumento do Estado para a consecução de seus fins e não deve ser visto dissociado dele; enquanto o Estado detém o poder extroverso, o Governo é quem exerce esse poder, de forma soberana.” (Paludo, 2010, p. 18).

Estado, Governo e Administração são entes diferentes e que devem se complementar, não é possível se apoderar de uma hora para outra do Estado, mas o governo e, em especial,  a Administração são facilmente cooptados por grupos ávidos de poder.

Num mundo ideal, o Estado se organiza através do Governo, este, por sua vez, age através da Administração.

O Estado só existe pelo Governo, e este existe para a sociedade pela Administração.

Quando o Governo e a Administração, como no caso do Brasil, são tomados de assalto por quadrilhas o Estado continua existindo como ser abstrato, representado pelo povo, pelos símbolos e pela cultura nacional. O Olavo de Carvalho tem, inicialmente sozinho e há alguns poucos anos, com ajuda de seus alunos, ajudado a salvar o Estado Brasileiro, quanto ao Governo e à Administração… bem. Aí só o próprio Deus mesmo.